О взыскании алиментов на несовершеннолетних детей

Браки в России часто распадаются. Рожденные в браке несовершеннолетние дети остаются жить с одним из родителей. Однако это не освобождает другого родителя (проживающего отдельно от ребенка) от обязанности участвовать в его содержании (ст.80 Семейного кодекса РФ). Но, к сожалению, далеко не всегда бывший супруг добровольно соглашается выполнять эту обязанность.
На этот случай в законодательстве специально указано, что если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, то оно взыскивается с них в судебном порядке (ст.80 Семейного кодекса РФ).
При этом, вынесение решения суда о взыскании алиментов не является гарантией, что должник начнет исправно их платить. Нередко сроки платежей нарушаются, задолженность увеличивается, а имущество, которым можно было бы ее погасить, скрывается недобросовестным должником.
В какой суд нужно обратиться за взысканием алиментов и как сформулировать требование? На какой объем алиментов можно претендовать? В случае, если спор был успешно разрешен - куда подать судебный приказ/исполнительный лист по алиментам?

Размер алиментов
Согласно Семейному кодексу РФ с родителя, который не участвует в содержании детей, могут быть взысканы алименты.
Возможны два варианта взыскания алиментов: в доле от дохода ответчика; в твердой сумме.
По общему правилу алименты подлежат взысканию в доле: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей (ст.81 Семейного кодекса РФ).
Алименты удерживаются со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме. Подробно виды дохода, с которого удерживаются алименты, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 18.07.1996 N 841.
При этом, размер доли может быть снижен или увеличен в зависимости от материального положения и состояния здоровья плательщика алиментов или в силу иных причин (п.2 ст.81 Семейного кодекса РФ).
Однако в некоторых случаях более целесообразно требовать алименты в твердой сумме. Например, когда ответчик не имеет постоянного официального дохода или у него нет его вообще (ст.83 Семейного кодекса РФ).
При определении размера твердой денежной суммы суд исходит из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Наименьший размер алиментов в твердой сумме – половина прожиточного минимума на одного ребенка, и отойти от этого параметра суд может только в исключительных случаях (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56).
Примечание. В редких случаях суд по своей инициативе взыскивает алименты в твердой сумме вместо заявленной истцом суммы алиментов в доле от доходов Причиной этого, как правило, является отсутствие у суда сведений о постоянном доходе ответчика.

Взыскание алиментов на детей по суду
Судебный порядок взыскания алиментов подразумевает две возможные процедуры: исковое производство и приказное производство.
С требованием в порядке искового производства обращаются в случаях (ст. ст. 122, 129 ГПК РФ; п. п. 1, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56): 1) требование о взыскании алиментов соединено с другими требованиями, в т.ч. связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным; 2) предъявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях от дохода родителя и в твердой сумме; 3) родитель-должник уже выплачивает алименты на другое лицо; 4) заявляется требование о взыскании алиментов за период до обращения в суд; 5) от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. Во всех остальных случаях применяется приказной порядок судопроизводства.

Взыскание алиментов в порядке приказного судопроизводства.
Чтобы взыскать алименты в порядке приказного производства, необходимо обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.
В течении пяти дней после поступления указанного заявления суд должен вынести приказ (без вызова сторон и заслушивания объяснений).
Если в течение 10 дней ответчик подаст заявление об отмене судебного приказа по алиментам, то в таком случае взыскать их возможно будет только в порядке искового производства (см. ниже).
Если же в указанный срок никаких возражений не поступит, взыскатель может инициировать исполнительное производство.

Взыскание алиментов в порядке искового судопроизводства
Чтобы взыскать алименты в порядке искового производства, необходимо обратиться с исковым заявлением к мировому судье.
После принятия иска к производству суд назначает заседание, в рамках которого он заслушивает доводы сторон и исследует документы. По делу может быть проведено несколько заседаний, и в целом исковое производство занимает существенно больше времени, чем приказное.
Примечание. По делу, рассматриваемому в порядке искового производства, могут быть взысканы алименты также и за прошедший период (п.2 ст.107 Семейного кодекса РФ).
Вынесенное по результатам рассмотрения иска решение суда по алиментам, хотя и может быть обжаловано ответчиком, подлежит немедленному исполнению (ст.211 ГПК РФ). В связи с этим, сразу после вынесения решения следует получить исполнительный лист.

Исполнение решения суда/приказа о взыскании алиментов
После получения приказа или исполнительного листа взыскатель может самостоятельно направить документ по месту работы должника(ч.1 ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В таком случае алименты удерживаются непосредственно из зарплаты должника и перечисляются взыскателю.
Однако далеко не всегда это возможно. Например, когда место работы должника неизвестно. В таком случае взыскатели подают полученный исполнительный документ в отдел судебных приставов (ОСП), после чего возбуждается исполнительное производство (ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судебный пристав, установив место работы должника, выносит постановление об удержании денежных средств из заработной платы и иных доходов и направляет его непосредственно работодателю должника, который обязан его исполнять. .

Проблемные аспекты взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей
Однако вынесение судебного решения/приказа и возбуждение исполнительного производства далеко не всегда залог того, что алименты будут платиться вовремя и в полном объеме. Зачастую, недобросовестные должники меняют место работы или увольняются с работы вообще, обеспечив себе неофициальный доход. Сроки выплат нарушаются, задолженность копится, но погашать ее нечем – сокрытие имущества должником является достаточно частой проблемой.
Что можно сделать взыскателю в таком случае? Как оказать воздействие на должника и заставить его исправно платить алименты и погасить все долги?

Способы решения
Современное законодательство дает взыскателю все необходимые рычаги давления на должника (неплательщика) по алиментам.
В первую очередь, необходимо инициировать поиск имущества должника (неплательщика) по алиментам – для этих целей следует просить пристава сделать запросы в ИФНС, Пенсионный фонд, Росреестр, ГИБДД, банки, где должник имеет счета (п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Одновременно с запросами в организации должны направляться постановления судебного пристава о наложении ареста на найденное имущество.
После выявления и ареста имущества возможно обратить на него взыскание, тем самым погасив долги. Можно также через суд взыскать неустойку, начисленную на сумму задолженности по алиментам (п.2 ст.115 Семейного кодекса РФ).
Поспособствовать скорейшему погашению задолженности может запрет должнику использовать транспортное средство, а также выезжать заграницу (ст.67, ч.2 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Данные меры действуют достаточно успешно.
Если алименты были взысканы в долях, однако, должник не имеет постоянного дохода, с которого их можно было бы удерживать, рекомендуется обратиться в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения о взыскивании алиментов (ст.119 СК РФ), попросив установить их в твердом размере. Суды часто удовлетворяют такие требования.
Как представляется, одним из наиболее эффективных методов воздействия на должника является привлечение его к ответственности – административной и уголовной.
Согласно ст.5.35.1 КоАП РФ если родитель без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения не уплачивает алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то он может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, или административного ареста на срок от 10 до 15 суток, или административного штрафа в размере 20 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ). Судебная практика показывает, что должники периодически привлекаются к ответственности по данной норме. Для возбуждения дела об административном правонарушении следует обратиться с соответствующим заявлением вотдел судебных приставов.
Однако, если и после привлечения к административной ответственности должник отказывается выплачивать алименты надлежащим образом, то тогда появляются основания для привлечения его к уголовной ответственности.
В силу ст.157 УК РФ уголовно наказуемым деянием является неуплата алиментов, если при этом должник ранее уже был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов и считается подвергнутым административному наказанию. Чтобы инициировать уголовное дело, если должник уже ранее привлекался к ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ, взыскателю также рекомендуется обратиться с соответствующим заявлением в отдел судебных приставов.
По привлечению к уголовной ответственности по данной норме сформировалась успешная судебная практика.
Таким образом, можно констатировать, что если один из родителей уклоняется от содержания своего ребенка, другой вправе требовать взыскания с него алиментов по суду. При этом, если даже после суда должник отказывается платить, у взыскателя имеются различные способы, чтобы оказать воздействие на него, вплоть до привлечения его к уголовной ответственности.

О разделе (выделе) доли жилого дома, находящегося в общей долевой собственности, в судебном порядке.

Общая долевая собственность на жилой дом, как известно, подразумевает наличие двух и более собственников. Причем доли в праве могут быть равными, а могут различаться.
Существуют такие понятия, как реальная и идеальная доли. В случае, когда жилой дом используется всеми долевыми собственниками как единый объект недвижимости, речь идет об идеальной доле каждого из них. Но если совместное проживание в одном доме невозможно, то долевые собственники стремятся к получению реальных долей – то есть, выделенных в натуре. В настоящее время споры о разделе жилого дома в натуре стали актуальными, потому что долевые собственники становятся таковыми по разным основаниям (дарение, наследование, раздел супружеского имущества) и друг другу обычно приходятся абсолютно чужими людьми.
Есть два способа изменения использования такого жилого дома: 1) реальный раздел дома в натуре (п. 1 ст. 252 ГК РФ) – возможен в том случае, если выделяемые доли соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в результате раздела образуются самостоятельные объекты недвижимости, а долевая собственность прекращается; 2) выдел долей в натуре (п. 2, 3 ст. 252 ГК РФ) – когда один из собственников желает отделиться от остальных, выделяет свою долю и образует её в самостоятельный объект недвижимости, в отношении такого собственника долевая собственность прекращается, а у остальных она сохраняется.
Чтобы разделить дом или выделить из него доли в натуре, необходимо установить, возможно ли это в принципе. К критериям, по которым определяется возможность выдела долей, относятся: а) наличие отдельного входа в жилое помещение для каждого собственника; б) изолированность выделяемых жилых помещений; в) выделяемые помещения должны быть пригодны для проживания; г) возможность раздела земельного участка (при выделении долей в натуре это обязательно в силу требований ст. 1 ЗК РФ, при разделе дома – желательно).
При наличии согласия всех долевых собственников на порядок раздела жилого дома или выдела долей в натуре составляется письменное соглашение, которое станет основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН (ч. 2) и ч. 3) п. 8 ст. 41 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).
Но перед тем, как составить письменное соглашение, следует сформировать жилое помещение.
И при разделе, и при выделе порядок в принципе не различается. Для начала стоит провести строительно-техническую экспертизу, которая определит, существует ли техническая возможность раздела дома в натуре или выделения доли. После чего уже производится реконструкция, смысл которой определен в п. 14) ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.
С 2018 года подготовка документации для реконструкции жилого дома существенно упростилась – теперь в соответствии с правилами ст. 51.1 ГрК РФ не нужно получать разрешения, достаточно просто уведомить местную администрацию о планируемых изменениях.
Следующим этапом будет изготовление технического плана на выделенные доли – он потребуется для Росреестра в соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
После того, как подготовительный этап пройден, жилой дом претерпел внешние конструктивные изменения, между долевыми собственниками заключается письменное соглашение.
Это соглашение вместе со всеми разрешительными и правоустанавливающими документами, а также с новым техпаспортом сдается в Росреестр через любой отдел МФЦ. В Единый государственный реестр недвижимости будут внесены сведения о новых объектах, каждому из которых будет присвоен кадастровый номер.

Если учесть, что подготовительная работа (экспертиза, получение разрешительных документов, изменение жилого дома) займет достаточно много времени, то при отсутствии согласия между собственниками о порядке раздела дома в натуре либо выдела долей время на достижение конечного результата значительно увеличивается.
Как правило, спор между собственниками возникает ещё на стадии строительно-технической экспертизы, с результатами которой кто-то обязательно не согласен. Либо не достигнуто согласие по перепланировке – недовольный сособственник не подписывает документы. В этом случае возникший между сособственниками спор о разделе или выделение долей, с учетом заключения судебного эксперта, может быть разрешен в судебном порядке.
В случаях, когда собственники желают выделить доли, имеющие в себе самовольные постройки или неузаконенные реконструкции, обойтись без суда невозможно даже при обоюдном согласии сособственников. В этом случае, суд в первую очередь будет рассматривать вопрос об узаконивании самовольных изменений в жилом доме, а уже потом – о возможности выдела долей в натуре. Вступившее в законную силу решение суда о выделении долей в натуре будет являться основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.
Однако бывает, что даже при наличии вступившего в законную силу решения суда Росреестр отказывает в постановке на кадастровый учет новообразованных объектов и государственной регистрации сведений о них в ЕГРН. Отказывая в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации новообразованных объектов недвижимости, Росреестр, как правило, ссылается на п. 7 ст. 41 ФЗ № 218, которая прямо запрещает государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства). Такой отказ возможен в случае, если в решении о разделе/выделе долей суд определяет доли как части жилого дома.
После многократных обращений о разъяснении положений этой нормы Росреестр привел рекомендации в Письме от 26.08.2016 г. № 14-07394/16, где указал на исключения, которые позволяют осуществлять постановку на кадастровый учет выделенных долей, если они представляют собой совокупность помещений, составляющих часть жилого дома, отвечающих признакам жилого дома как самостоятельного объекта недвижимости. Также это относится и к блоку жилой застройки.
Таким образом, подводя черту под проведенным исследованием, можно сделать вывод, что в условиях современной реальности соблюдение прав и интересов каждого конкретного сособственника при разделе/выделе доли жилого дома, а также своевременная постановка преобразованных долей на кадастровый учет, находится в прямой зависимости от заявленного сособственником искового требования (того каким образом оно было сформулировано), а также действий его судебного представителя.

Новости организации дорожного движения в Российской Федерации

30.12.2018 г. вступает в силу Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2017 N 443-ФЗ, получивший при обсуждении в Государственной Думе ряд негативных эпитетов, таких как «бракодельный документ», «вредный закон», «закон провокация». Проект Закона обсуждался и правился Государственной Думой с 16.04.2016 и был принят ВПП «Единая Россия» 20.12.2017г. (http://sozd.duma.gov.ru/bill/1047264-6). Обсуждение в Совете Федерации носило формальный характер.
Напомним, что камнем преткновения при обсуждении (http://www.video-duma.ru/watch/?id=310500 ) проекта Закона в 2016-2017г. стал пункт о предоставлении органам власти субъектов и местного самоуправления возможности взимания платы за проезд по дорогам, который предполагал и возможность установления платного въезда в населенные пункты. По итогам манёвр с легализацией платного въезда не прошел.
Необходимо признать, что ряд положений, касающихся механизмов организации дорожного движения, действительно направлен на заявленное в пояснительной записке к проекту Закона – повышение эффективности такой организации.
Вместе с этим, при прочтении Закона не покидает ощущение, что это очередной кирпич в стену коммерциализации всех сфер жизни нашего общества, и, вероятно, не безосновательно ряд депутатов опасаются дальнейших шагов действующего Правительства РФ по введению дополнительных поборов и сборов (по меткому утверждению одного из депутатов скоро плату введут и на дождь).

Коротко о важном за апрель 2017 года

ОБЗОР ВАЖНЫХ СОБЫТИЙ
1. 28.04.2017 г. вступит в силу закон, согласно которому выплаты по ОСАГО по умолчанию будут осуществляться в виде ремонта машины. Федеральным законом от 28.03.2017 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» вводится новая форма страхового возмещения по ОСАГО – теперь вместо страховой выплаты в пользу пострадавшего при ДТП страховые компании будут выдавать направления на ремонт на станцию технического обслуживания. Поводом для таких нововведений послужило огромное количество рассматриваемых судами дел по выплатам страхового возмещения. И, по мнению законодателей, резкий рост судебных разбирательств никак не связан с качеством урегулирования страховыми компаниями страховых случаев, а является следствием навязывания услуг посредниками, так называемыми автокомиссарами. Данное новшество совсем не означает, что выплаты по страховым случаям совсем прекратятся.
Они будут осуществляться в определенных случаях, таких как: 1) полная гибель автомобиля; 2)гибель потерпевшего при ДТП, причинение ему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью; 3) потерпевший является инвалидом; 4)ни одна СТО, с которой у страховой компании заключен договор на организацию восстановительного ремонта, не соответствует правилам, а потерпевший не согласен проводить ремонт в другой СТО; 5) стоимость восстановительного ремонта превышает страховую сумму или лимит по «европротоколу». И в ряде других случаев, каждый из которых будет рассматриваться индивидуально.
Максимальный срок проведения ремонта поврежденного транспортного средства составит не более 30 дней со дня предоставления потерпевшим автомобиля на СТО или передачи его страховщику для организации транспортировки до места проведения ремонта.
Законодательство предусматривает и ответственность страховой компании за несоблюдение этого срока в виде неустойки в размере 0,5% от суммы страхового возмещения за каждый день просрочки. Также предусмотрены и положения, направленные на защиту интересов потерпевших страхователей – к примеру, СТО должно находиться не дальше 50 км от места ДТП либо места проживания потерпевшего, в противном случае страховая компания осуществляет доставку автомобиля за свой счёт. Закон не ограничивает в выборе СТО самим потерпевшим – если станция технического обслуживания включена в специальный реестр, то при согласовании со страховщиком потерпевший может восстановить свой автомобиль с учетом личных предпочтений.

2. Возможна ли индексация пенсий работающим пенсионерам? Во время отчета о работе правительства перед депутатами Государственной Думы 19.04.2017 г. премьер-министр Дмитрий Медведев предложил обсудить социальные и экономические последствия индексации пенсий работающим пенсионерам. И уже 21.04.2017 г. в ходе Красноярского экономического форума, посвященного в этом году в большей степени российской экономике и её развитию, заместитель главы Минэкономразвития Олег Фомичев рассказал журналистам о том, что ведомство уже прорабатывает вопрос индексаций для работающих пенсионеров. Проработка вопроса заняла всего несколько дней, и уже 24.04.2017 г. глава Минтруда России Максим Топилин озвучил произведённые подсчеты, которые не внушают оптимизма. По словам главы Минтруда, индексация может обойтись бюджету страны в 200 миллиардов рублей, что может привести к негативным последствиям. Если обратиться к экономической статистике, то после приостановки индексации пенсий трудящимся пенсионерам в 2016 году Пенсионный Фонд оценил собственную экономию в 25 миллиардов рублей. У государства по-прежнему остается в приоритете индексация пенсий неработающим пенсионерам. А вот что касается возможной индексации для работающих граждан пенсионного возраста, то здесь уже сейчас видна экономическая нецелесообразность реализации столь громкого заявления.**

3. Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2017 году – миф или реальность? Заявленная в кулуарах Красноярского экономического форума новость о том, что в Правительстве РФ обсуждается вопрос повышения пенсий работающим пенсионерам, пока остается на уровне кулуарной новости.

Обзор изменений законодательства за апрель 2017 года

1. 18.04.2017 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 07.04.2017 № 418, которым до 1 января 2018 г. приостанавливается индексация следующих выплат исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период: 1) ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 № 788); 2) ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (Постановление Правительства РФ от 24.08.2006 № 518); 3) предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение (Постановление Правительства РФ от 12.10.2010 № 813).
2. Утвержден Профессиональный стандарт «Врач-лечебник (врач-терапевт участковый)» (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.03.2017 № 293н, вступает в силу 18.04.2017 г.). Согласно профессиональному стандарту основная цель профессиональной деятельности врача-лечебника состоит в сохранении и укреплении здоровья взрослого населения. Профессиональная деятельность врача лечебника заключается в оказании первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в амбулаторных условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения, в том числе на дому при вызове медицинского работника, и предполагает осуществление следующих действий: оказание медицинской помощи пациенту в неотложной или экстренной формах, проведение обследования пациента с целью установления диагноза, назначение лечения и контроль его эффективности и безопасности и др. (трудовые функции). Для каждой из трудовых функций установлены необходимые знания и умения, которыми должен обладать врач-лечебник. Профессиональный стандарт также устанавливает требования к образованию и обучению врача-лечебника, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
3. Приказом Роспотребнадзора РФ от 05.04.2017 № 212 (вступает в силу 18.04.2017) внесены изменения в Административный регламент исполнения Роспотребнадзором государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров (утвержден Приказом Роспотребнадзора РФ от 16.07.2012 № 764). Из числа лиц, которые вправе подписывать решение о проведении проверки или о продлении срока проведения проверки, исключен начальник территориального отдела территориального органа Роспотребнадзора. Теперь это вправе сделать только руководитель Роспотребнадзора (его заместитель) и руководитель территориального органа Роспотребнадзора (его заместитель).
4. Приняты Правила финансирования мероприятий, направленных на обеспечение бесплатного проезда зрителей по маршрутам чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года железнодорожным транспортом в дополнительных поездах (Постановление Правительства РФ от 05.04.2017 № 411, вступает в силу 20.04.2017 г.). Мероприятия по обеспечению бесплатного проезда зрителей включают в себя: 1) собственно перевозку зрителей в дополнительных поездах, сформированных из не менее 15 и не более 22 одноэтажных или двухэтажных вагонов для перевозки пассажиров (вагоны категории СВ, купейные вагоны, вагоны-рестораны и вагоны с местами для сидения), или вагонов электропоездов 1-го и (или) 2-го класса в пределах установленной нормы мест; 2) создание и эксплуатацию информационной системы обеспечения бесплатного проезда железнодорожным транспортом в сети «Интернет», где зрители смогут выбрать маршрут спортивного соревнования, забронировать места в дополнительных поездах и оформить (аннулировать) посадочные купоны для допуска к перевозке в дополнительных поездах; 3) информирование зрителей о порядке предоставления права на бесплатный проезд железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, в том числе на железнодорожных вокзалах. Мероприятия по обеспечению бесплатного проезда финансируются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Минтрансу РФ на предоставление субсидии АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в РФ».
5. 22.04.2017 г. вступает в силу Приказ Минфина РФ от 31.01.2017 № 15н, которым устанавливаются порядок, сроки и формы сообщений в Минфин РФ о: 1) дополнительных требованиях, предусмотренных саморегулируемой организацией аудиторов в своих стандартах аудиторской деятельности, по сравнению с требованиями, установленными международными стандартами аудита; 2) дополнительных требованиях, включенных в принятые саморегулируемой организацией аудиторов правила независимости аудиторов и аудиторских организаций; 3) дополнительных нормах профессиональной этики, включенных в принятый саморегулируемой организацией аудиторов кодекс профессиональной этики аудиторов. Отменяется Приказ Минфина РФ от 10.11.2010 № 147н.
Срок направления в Минфин РФ сообщения о дополнительных требованиях и дополнительных нормах составляет семь календарных дней со дня, следующего за днем установления саморегулируемой организацией аудиторов дополнительных требований и дополнительных норм. При этом днем представления в Минфин РФ сообщения считается дата его регистрации в Минфине РФ. В случае установления нескольких дополнительных требований или дополнительных норм, может быть составлено одно общее сообщение. Сообщение направляется на бумажном и (или) электронном носителях с сопроводительным письмом.
6. 23.04.2017 г. вступают в силу изменения в профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утверждены Приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287). Изменения вносятся Приказом Минтранса РФ от 02.03.2017 № 76. В частности, устанавливаются дополнительные требования к необходимым знаниям и умениям водителя троллейбуса и водителя трамвая. К примеру, водитель трамвая и водитель троллейбуса должен знать основы законодательства в области обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Водитель троллейбуса должен уметь проверять техническое состояние троллейбуса, обеспечивать безопасную посадку и высадку пассажиров, их перевозку, водитель трамвая – проверять техническое состояние трамвая, устранять неисправности, не требующие разборки узлов и агрегатов, возникшие в пути, с помощью имеющегося инструмента, обеспечивать безопасную посадку и высадку пассажиров, их перевозку.

Про детские кресла и п. 22.9 ПДД.

О способах и приспособлениях, обеспечивающих безопасность детей при перевозке в автомобилях

Правилами дорожного движения запрещено перевозить в автомобиле детей до 12 лет без детских удерживающих устройств (п. 22.9 ПДД). При этом законодатель не конкретизировал, каким именно должно быть такое устройство. И поэтому у сотрудников ГИБДД сформировалось устойчивое представление о том, что детей до 12 лет можно перевозить исключительно в автомобильных креслах. Поэтому водителей, чьи малолетние дети были пристегнуты специальным удерживающим устройством «ФЭСТ», неукоснительно подвергали штрафу в размере 3 000 рублей – именно такая ответственность предусматривалась за отсутствие автокресла. При попытке водителей оспорить постановление о привлечении к административной ответственности за перевозку ребенка без детского кресла суды первой и второй инстанций принимали позицию инспекторов ГИБДД. И те, и другие полагали, что конструкция «ФЭСТ», закрепленная на ремне безопасности, не гарантирует защиту ребенку.
Однако Верховный Суд РФ в Постановлении от 16.02.2017 г. № 45-АД17-1 опроверг такое представление о правилах перевозки детей и буквально растолковал судам нижестоящих инстанций пункт 22.9 ПДД, указав, что перевозка детей до 12 лет на заднем сиденье транспортного средства возможна с использованием как детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, так и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.
Суд высшей инстанции указал, что детское удерживающее устройство "ФЭСТ" соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» № 018/200 и Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств. Следовательно, применение водителями этого детского удерживающего устройства не образует состава административного правонарушения.
Анализируя содержание пункта 22.9 ПДД, следует отметить, что действующая формулировка этой нормы не причисляет к детским удерживающим устройствам такие устройства, которые позволяют пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а называет их иными средствами, не конкретизируя характеристики.
Верховный Суд РФ конкретизировал, что удерживающее устройство «ФЭСТ» соответствует требованиям Национального стандарта РФ ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах» (ГОСТ).
В пункте 2.1. ГОСТ Р 41.44-2005 дано понятие детского удерживающего устройства - это совокупность лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства, которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства, например детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья или противоударного экрана.
Национальный стандарт РФ содержит множество определений и характеристик, установленных для удерживающих устройств при перевозке детей.
К примеру, конструкция устройства может быть как цельной (комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье, которое может быть прикреплено с помощью собственной цельной лямки - детское автокресло) и нецельной (частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте). Ко второму можно отнести бустер или удерживающее устройство «ФЭСТ».
Удерживающие устройства для детей подразделяются на пять весовых групп, каждая из которых определяет массу тела ребенка. К примеру, для малышей до 10 кг предусмотрены устройства группы 0, а дети от 22 до 36 кг должны перевозиться с применением устройства группы III.
Также установлены стандарты категорий для использования – универсальная и ограниченная категории (допускается использование удерживающего устройства на передних и задних сидениях только с помощью ремня безопасности для взрослых и закрепленного с помощью специальных креплений), полууниверсальная (используется также на передних и задних сидениях с помощью специальных и дополнительных креплений), особая (используется на передних и задних сидениях с помощью креплений, сконструированных предприятием-изготовителем транспортного средства или детского удерживающего устройства).
Исходя из того количества характеристик, включенных в ГОСТ Р 41.44-2005, следует сделать вывод, что инспектор ГИБДД при решении вопроса о наличии или отсутствии факта административного правонарушения не вправе применять единый подход к составу правонарушения. Если до февраля 2017 года основанием для наложения штрафа могло послужить отсутствие детского автокресла в автомобиле, то теперь для выявления факта правонарушения необходимо установить несоответствие используемого удерживающего устройства требованиям, установленным для его применения в конкретной ситуации.
Сомнительно, что инспекторы ГИБДД ознакомятся и выучат предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах, установленные в ГОСТ Р 41.44-2005. А ведь в требованиях имеется даже определение специального удерживающегося устройства, предназначенного для перевозки ребенка-инвалида.
А потому избежать возможного привлечения к административной ответственности за перевозку ребенка с применением удерживающего устройства будет сложно. Зато оспорить постановление вполне возможно, обратившись в этом случае к специалистам, которые помогут обосновать правомерность перевозки ребенка.
За подробной консультацией, а также за юридической помощью в составлении документов и представлении интересов в административных органах и судах обращайтесь к нашим специалистам.

Обзор изменений законодательства за март 2017 года

С 1 апреля 2017 г. букмекеры должны производить отчисления от своих доходов, которые будут направляться на развитие детско-юношеского и профессионального спорта. Такую обязанность букмекеров установил ФЗ от 28.03.2017 № 44-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части формирования механизмов увеличения доходов субъектов детско-юношеского спорта и субъектов профессионального спорта». П. 1 ст. 3 этого закона (вступает в силу 28.03.2017) вводит ст. 6.2 в ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и обязывает организаторов азартных игр в букмекерской конторе, которые заключают пари на спортивные соревнования, заключать соглашения с организаторами спортивных соревнований об использовании символики и наименований спортивных мероприятий.
На основании такого соглашения организатор азартных игр в букмекерской конторе получает право использовать символику и наименование спортивного мероприятия, а организатор спортивного мероприятия – 5% от доходов, полученных организатором азартных игр (положительная разница между суммой ставок, сделанных участниками азартных игр, и выплаченным выигрышем), которые именуются законом «целевыми отчислениями». В качестве организаторов спортивного мероприятия выступают общероссийская спортивная федерация (например, Всероссийская федерация волейбола) или профессиональная спортивная лига (к примеру, Континентальная хоккейная лига). Уплата отчислений осуществляется поквартально. Объем целевых отчислений по всем соглашениям, заключенным организатором азартных игр, не может быть менее 15 миллионов рублей. Принятые изменения позволят существенно увеличить доходы общероссийских спортивных федераций и профессиональных спортивных лиг, которые будут направлены на развитие детско-юношеского и профессионального спорта.
31 марта 2017 г. изменяется перечень грубых нарушений лицензионных требований при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. Соответствующие изменения вносятся Постановлением Правительства РФ от 21.03.2017 № 318. Следует помнить, что осуществление деятельности с грубым нарушением лицензионных требований может повлечь привлечение к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП, то есть наложение штрафа или административное приостановление деятельности. К грубым нарушениям лицензионных требований при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, теперь относится нарушение следующих требований, если они произошли повторно в течение года или повлекли последствия, предусмотренные ч. 11 ст. 19 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (возникновение угрозы причинения вреда или причинение вреда жизни и здоровью граждан, животных, окружающей среде и др.): 1) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении); 2) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; 3) соблюдение лицензиатом требований, установленных абз. 4, 7 и 8 п. 1 и абз. 6 п. 4 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
31 марта 2017 г. вступили в силу Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации. Они утверждены Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 551. Ветеринарные правила выделяют две категории субъектов, осуществляющих содержание крупного рогатого скота: 1) граждане, в т.ч. содержащие крупный рогатый скот в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальные предприниматели, организации и учреждения уголовно-исполнительной системы, иные организации и учреждения, содержащие до 500 голов крупного рогатого скота включительно, - хозяйства открытого типа; 2) организации, содержащие более 500 голов крупного рогатого скота – предприятия закрытого типа. Для каждой из категорий правила устанавливают: а) требования к условиям содержания крупного рогатого скота; б) требования к осуществлению мероприятий по карантинированию крупного рогатого скота, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям крупного рогатого скота.

Лицензия на алкоголь - сколько стоит и как получить

Вопрос розничной продажи алкоголя во все время сохраняет свою актуальность. Несмотря на принимаемые государством меры всячески ограничить или вообще исключить продажи алкогольной продукции конечным потребителям, фактическое ее потребление продолжает оставаться примерно на одинаковом уровне.

Получение алкогольной лицензии требуется в отношении розничной продажи алкогольной продукции, то есть пищевой продукции (кроме кваса, напитков на пряно-ароматическом растительном сырье, кондитерских изделий, содержащих спирт), которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Лицензия на алкоголь выдается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Данные функции также могут быть переданы органам местного самоуправления (п. 10 ст. 18 Закона 171-ФЗ). В городе Москве данные лицензии выдаются Департаментом торговли и услуг города Москвы.

Согласно п.1 ст.5 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года № 64 «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции» (далее- Закон 64) в городе Москве розничная алкогольная лицензия выдается на осуществление следующих видов работ и услуг:

1. розничная продажа алкогольной продукции для потребления не на месте покупки;
2. розничная продажа алкогольной продукции для потребления на месте покупки;
3. розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов для потребления не на месте покупки;
4. розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов для потребления на месте покупки.

Возможность одновременного открытия магазина и бара на одной торговой площади (смежное помещение, магазин и бар в одном помещении) зависит от вида лицензии, а также особенностей организации деятельности, вида алкоголя, планируемого для продажи.

Лицензия на алкоголь, продажу алкоголя, может быть отозвана в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции, подлежащей лицензированию, при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности (магазин и бар в одном помещении).

Реклама алкогольной продукции не должна обращаться к несовершеннолетним или быть размещена в предназначенных для несовершеннолетних лиц изданиях, аудио и видеопродукции, осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции, использовать образы людей и животных.

Со всем персоналом, участвующим в деятельности по розничной продаже алкоголя рекомендуется заключение трудовых договоров, а для отдельных, узких профессий – использование должностных инструкций по установленному стандарту. Так, трудовой договор с кавистом и должностная инструкция кависта должны основываться на требованиях профессионального стандарта «Сомелье/кавист», утвержденного приказом Минтруда России от 07.05.2015 № 283н.
Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель (соискатель) предоставляет пакет документов в бумажной или электронном виде, которые подтверждают его соответствие требованиям, предъявляемым к соискателям на получение соответствующей лицензии.

Среди таких требований выделяют следующие:

• размер уставного капитала (фонда) соискателя должен соответствовать установленным требованиям. Для города Москвы необходимый размер уставного капитала - 1 млн. руб., за исключением соискателей, отнесенных к категории субъектов малого предпринимательства – 300 тыс.руб.;
• соискатель должен иметь в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде (аренда помещения под алкогольный магазин), стационарные торговые объекты или складские помещения. Так, требования к помещению для открытия алкогольного магазина для розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции заключаются в том, что это должны быть стационарные торговые и складские помещения соответствующих типа и класса (при его наличии) общей площадью не менее 50 кв. метров (смежные помещения), расположенные по одному адресу, с сейфами для хранения документов и денег, а также зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техникой (пп.1 п.1 ст. 6 Закона 64);
• соискателем в обязательном порядке должны быть получены заключения об исполнении требований пожарной безопасности на объекте и о соответствии заявленного вида деятельности государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также документы, подтверждающие прохождение продукцией процедуры сертификации и маркировки;
• в Москве соискатель также предоставляет копию акта о сдаче в эксплуатацию системы охранной сигнализации, а соискатель, планирующий осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением объектов лицензирования, расположенных в подвижном составе железнодорожного транспорта, на авиационном, морском или речном транспорте) дополнительно предоставляет действующий договор на охранные услуги с Управлением вневедомственной охраны при ГУВД города Москвы.

Отказ в получении лицензии на алкоголь может быть предоставлен по следующим основаниям:

• несоответствие соискателя лицензионным требованиям. Наиболее часто данная причина для отказа используется в случаях, когда соискатель не имеет на законном основании помещения, которые планирует для использования в своей деятельности или когда такие помещения не соответствуют требованиям по площади или не являются смежными помещениями (в частности, когда его право не зарегистрировано, см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016 по делу № А40-204712/15, документы на помещения не соответствуют установленной законом форме, см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2016 по делу № А40-166650/2015, размер уставного капитала (фонда) не подтвержден или не соответствует установленному законом размеру, см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.08.2014 по делу № А41-53024/13);
• нарушение правила использования оборудования для оборота алкогольной продукции (мерники, емкости для хранения алкогольной продукции);
• наличие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (см., в частности, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.06.2016 по делу № А40-132635/2015);
• несоответствие объектов соискателя критериям пожарной безопасности и экологическим требованиям;
• наложение ареста на оборудование соискателя;
• выявление в представленных соискателем документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации.

Наиболее распространено применение данного мотива для отказа в случаях, когда возникают сомнения в отношении того, насколько правомерно размещение объекта розничной продажи алкоголя вблизи детских, образовательных, медицинских организаций, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2016 по делу № А40-123367/16).

В связи с изложенным, можно сделать следующие выводы в отношении того, на что особо необходимо обратить внимание соискателю при обращении за лицензией на алкоголь:

• установленный законом размер уставного капитала (фонда), а также документы, подтверждающие факт его оплаты (внесения);
• документы, подтверждающие зарегистрированное в установленном порядке право соискателя на использование в своей деятельности площадей под торговые объекты и склады (для случая аренды необходимы также документы, подтверждающие права арендодателя на помещение);
• соответствие помещения для получения алкогольной лицензии требованиям лицензирующего органа
• отсутствие задолженностей по бюджетным платежам;
• наличие документального подтверждения факта того, что расположение объекта розничной торговли алкоголем не нарушает не только нормы федерального законодательства, но и регионального (см., постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 № 1069-ПП «О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции»).

Срок получения розничной лицензии на алкоголь не может превышать 32 календарных дня. Оспорить отказ в выдаче лицензии на продажу алкоголя соискатель вправе в лицензирующий орган и (или) в суд.
В идеале, риск отказа в получении лицензии надо минимизировать уже на самом начальном этапе, когда только готовится пакет для подачи документов на получение лицензии. Уже в этот момент целесообразно обратиться за помощью к нашим юристам, которые имеют необходимый опыт в решение такого рода вопросов. Тем не мене, даже если на руки уже получен отказ, помощь наших специалистов оказывается не менее важной, ведь срок для обжалования решения ограничен законом и надо приложить все усилия, чтобы решение об отказе было отменено уполномоченным органом. В любом случае, наши юристы знают особенности и тонкости получения алкогольной лицензии и будут рады оказать Вам помощь на любом этапе получения лицензии.

«Время не ждёт, позвони своему адвокату»
+7 (905) 766-33-44 info@legal-desk.ru

О налогообложении доходов

В данной статье поговорим, о вопросах налогообложения доходов, получаемых налогоплательщиком от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (жилых помещений), в т. ч. разберемся с размером ставки налогообложения при официальном оформлении договора аренды/найма жилого помещения, а также ответим на вопрос как платить налоги.

Пунктом 2 ст. 288 Гражданского кодекса российской Федерации (далее — ГК РФ) предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин — собственник жилого помещения может не только использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, но и сдавать другим гражданам для проживания на основании договора. При этом за собственником остается право выбора способа налогообложения доходов от сдачи жилого помещения. Сразу оговоримся, что жилое помещение можно сдавать только в наем. Отношения найма регулируются главой 35 «Наем жилого помещения» ГК РФ. По договору найма собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Объектом найма может быть любое изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, часть квартиры (комната), жилой дом или часть жилого дома). Так сказано в п. 1 ст. 673 ГК РФ. Нанимателям по договору найма может быть только физическое лицо (п. 1 ст. 677 ГК РФ). В соответствии со ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Юридическому лицу жилое помещение предоставляется во владение или пользование на основе договора аренды или иного договора (то есть с организацией нельзя заключить договор найма жилого помещения). При этом использование таких помещений в других целях, кроме проживания граждан, не допускается (ст. 17 ЖК РФ и ст. 671 ГК РФ).

Любой собственник жилья, сдающий его в наем частным лицам или в аренду юридическому лицу, обязан заключить соответствующий договор в письменном виде. Данный договор не требует официальной регистрации, если он заключен с физическим или юридическим лицом на срок до года. Однако такой договор не может быть заключен на срок более пяти лет при заключении договора с физическим лицом и на срок более 1 года — для юридического лица. В договоре может быть казано условие автоматической пролонгации (продления) договора, если ни одна из сторон не пожелает его расторгнуть, о чем обязана уведомить другую сторону заранее.

Согласно действующему российскому законодательству, сдача жилья в аренду или наем квалифицируется как предпринимательская деятельность. Соответственно, с прибыли, полученной при осуществлении данной деятельности, необходимо уплатить налоги. Либо это будет налог на доход индивидуального предпринимателя (при оформлении ИП), либо это будет налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Уклонение от уплаты налогов может быть квалифицированно как нарушение закона, что повлечет за собой соответствующие санкции (ст. 171 УК РФ, ст. 14.1 КоАП РФ, ст. 198 УК РФ).

В последние годы налоговая служба активно борется с «теневой» арендой жилья, которая приносит арендодателям немалый доход, но оставляет бюджет без налоговых отчислений. При этом эффективного способа контролировать рынок съемного жилья у налоговиков пока нет, а рассчитывать на сознательность арендодателей и наймодателей не приходится, которые не спешат раскрывать информацию о своих доходах. Сообщить в налоговые органы о том, что жилое помещение сдается, могут как сами арендаторы/наниматели, так и их соседи, особенно в случае возникновения у них с собственниками жилых помещений конфликтных отношений, а это не редкость. Налоговые органы могут обращаться с запросами в Росреестр, где в обязательном порядке проходят регистрацию долгосрочные договора аренды и найма. Также могут быть направлены запросы в энергоснабжающие организации с целью выяснить, нет ли высоких платежей за электричество в квартирах, в которых никто не прописан. Лица, сдающие свои жилые помещения и не уплачивающие налог, рискуют быть привлеченными к налоговой ответственности.

Доход физического лица (арендодателя или наймодателя), полученный от сдачи жилого помещения в аренду подлежит налогооблажению (п.п. 1 и 2 ст. 226, пп. 1 п. ст. 227 Налогового кодекса РФ) в размере 13% от суммы дохода (если он не имеет статус индивидуального предпринимателя). Налог рассчитывается по следующей формуле (п. 1 ст. 224, ст. 225 НК РФ): НДФЛ = доход от сдачи имущества в аренду за год х 13%.

Хочется обратить внимание, что налогообложению подлежит не только доход от оплаты съемного жилья, но и экономическая выгода в размере компенсации стоимости коммунальных и эксплуатационных платежей (ст. 41 НК РФ). Поэтому, сдавая жилье за условные «15.000 рублей + коммунальные услуги», налог 13% придется заплатить не с 15.000 рублей, а с общей суммы, которая получится.

Если физическое лицо — арендодатель/наймодатель — имеет статус индивидуального предпринимателя (далее — ИП), то размер налога зависит от выбранной им системы налогообложения (общей — ОСН или упрощенной — УСН). Во втором случае налог составит 6% от общей суммы дохода плюс сумма ежегодных обязательных страховых взносов. В таком случае расчет налогов для декларации будет выглядеть следующим образом: стоимость найма жилья, указанная в договоре, 12 месяцев 6% + 22 261 рубля (годовая сумма обязательных страховых взносов в 2015 году) + 1% от дохода выше 300 тысяч (применяется 2015 года). Применение патентной системы налогообложения ИП, использующего УСН (подходит не для всех регионов). В таком случае, расчет налогов для декларации будет выглядеть следующим образом: стоимость патента + 50% от 22 261 рубля (годовая сумма обязательных страховых взносов в 2015 году). При этом стоимость патента рассчитывается, исходя из установленных законом размеров потенциального дохода от сдачи жилья в наем. Эти суммы рассчитываются индивидуально для каждого региона. К примеру, на 2013 год в Москве данная сумма составила 1 млн. руб. Таким образом, стоимость патента равняется 6% от 1 млн. рублей, что составляет 60 тысяч рублей.

Если жилое помещение сдавалось в аренду/наем другому физическому лицу, которое не является индивидуальным предпринимателем или иностранной организации, если она не имеет подразделения в РФ, налог уплачивает сам арендодатель/наниматель. Если жилое помещение сдавалось в аренду юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, то по общему правилу при выплате арендодателю дохода любая организация или индивидуальный предприниматель должны удержать с вашего дохода налог и уплатить его в бюджет. Они именуются налоговыми агентами (ст. 226 НК РФ).

Если собственник сам уплачивает налог, то он до 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан подать Декларацию 3НДФЛ. Кроме того, при наличии договоров аренды и платежных документов налогоплательщик-арендодатель вправе приложить их копии к налоговым декларациям, представляемым в налоговый орган в изложенном порядке. Налог собственник должен уплатить не позднее 15 июля года, следующего за годом получения дохода (п. 4 ст. 228 НК РФ).

За нарушение сроков подачи декларации начисляется и взыскивается штраф. За каждый месяц просрочки ее сдачи — 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, который должен быть уплачен на основании этой декларации. Однако штраф не может быть больше 30% этой суммы и меньше 1000 руб. (ст. 119 НК РФ). При этом, если сумма налога, которую рассчитал арендодатель/наймодатель, равна нулю, при несвоевременной сдаче декларации штраф составляет — 1000 руб.

Как уже указывалось выше, уклонение от уплаты налогов может быть квалифицированно как нарушение закона, что повлечет за собой соответствующие санкции действующего законодательства. В частности, ч.1 ст. 171 УК РФ предусматривает штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до шести месяцев за незаконную предпринимательскую деятельность. Согласно ч.1 ст. 198 УК РФ за уклонение от уплаты налогов в крупном размере предусматривает штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Крупным размером является сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более ста тысяч рублей при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов либо превышающая триста тысяч рублей. В некоторых случаях может быть применима и ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, которая за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Пленумы Верховного суда и Высшего арбитражного суда в п. 38 Постановления от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указали, что сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Гражданского кодекса, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ. Таким образом, размещение офисов в жилых помещениях запрещено. Договор аренды (найма), на основании которого в жилом помещении размещается офис, в силу ст. 168 ГК РФ ничтожен (за исключением, например, частнопрактикующего юриста, использующего жилое помещение члена своей семьи).

Затраты по аренде жилых помещений в налоговые расходы не включаются (письма Минфина России от 14.02.2008 N 03-03-06/1/93, УФНС России по г. Москве от 22.09.2008 N 20-12/089130). Однако нельзя не отметить, что действие норм законодательства иных отраслей на признание расходов в целях налогообложения не влияет. Так, использование жилого помещения не по назначению является нарушением Жилищного кодекса, и расходы на аренду жилого помещения под офис могут учитываться в целях налогообложения прибыли. Также и аналогичного мнения придерживаются судьи, о чем свидетельствуют постановления ФАС МО от 27.07.2009 N КА-А41/7015-09, от 21.08.2008 N КА-А40/7702-08, ФАС ПО от 03.04.2008 N А57-6023/07, ФАС СЗО от 22.02.2007 N А05-8537/2006-34. В том случае, если жилье сдается внаем индивидуальному предпринимателю, в отношении организации офиса в жилом помещении не все так однозначно. Дело в том, что ст. 671 ГК РФ установлен запрет на использование жилых помещений в других целях, кроме проживания граждан, только для юридических лиц.

В пункте 2 ст. 17 ЖК РФ указано, что допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Далее уточняется, что не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. Проживающими на законных основаниях могут быть не только собственники помещения, но и пользующиеся им по договору найма лица (Постановление ФАС УО от 25.08.2009 N Ф09-61-25/09-С6). Кроме того, из Письма Минфина России от 03.12.2008 N 03-01-11/5-159 следует, что законодательство РФ не содержит запрета на размещение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица по месту жительства (адресу) руководителя этого исполнительного органа или иного должностного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Речь в данном случае идет о регистрации юридического лица по такому адресу в целях выполнения требований Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Конечно, местом жительства руководителя исполнительного органа или иного должностного лица может быть и полученное по договору найма помещение. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

Место жительства — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

А стоит ли регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя при сдаче недвижимости в аренду. Мнения по этому поводу говорят о том, что все зависит от оснований приобретения недвижимости. В случае если недвижимость была приобретена для личных нужд (либо получена по наследству или по договору дарения), а затем по каким-либо причинам стала сдаваться в аренду, проблем с налоговыми органами быть не должно. При этом с суммы арендной платы должен быть удержан и уплачен в бюджет НДФЛ (если, конечно, гражданин не пожелает оформить сдачу в аренду недвижимости в качестве одного из видов предпринимательской деятельности и уплачивать налог в соответствии с выбранной системой налогообложения).

Верховный суд указал, что временная сдача жилья внаем из-за отсутствия необходимости его использования не влечет уголовной ответственности за ведение незаконной предпринимательской деятельности. Об этом сказано в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 N 23. Зарегистрироваться в качестве предпринимателя может любое физическое лицо при соблюдении установленных требований. Порядок государственной регистрации установлен Федеральным законом N 129-ФЗ. Но сама по себе регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не означает, что любая его деятельность будет предпринимательской. Законодательство допускает вариант, когда предприниматель может сдавать жилое помещение внаем в качестве обычного гражданина, а не индивидуального предпринимателя.

В ситуации с наймом, как мы уже определили, все будет зависеть от того, с какой целью приобретена недвижимость, а также от того, приносит эта деятельность систематический доход или нет.

При государственной регистрации с целью избежать в дальнейшем разногласий с налоговым органом необходимо указать такой вид деятельности, как сдача внаем собственного недвижимого имущества. Данное мнение высказано, в частности, в Письме Минфина России от 06.07.2004 N 04-3-01/398. В ином случае налоговый орган может обязать предпринимателя заплатить НДФЛ от сдачи внаем квартиры по ставке 13%. Это, конечно, возможно оспорить в суде, однако в данном случае не стоит рисковать, проще выполнить все рекомендации контролирующих органов. Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) деятельности по сдаче внаем собственного жилого недвижимого имущества присвоен код 70.20.1.

Таким образом, из всего изложенного следует, что при сдаче в наем или аренду недвижимости ее собственнику, необходимо не только внимательно отнестить к выбору своего контрагента-аренлатора, но также учесть целый ряд факторов и нюансов, которые будут иметь существенное значение для налогообложения его доходов и минимизации налоговых рисков

О запрете заемного труда (аутсорсинга и аутстаффинга)

С 1 января 2016 года вступил в действие закон о запрете заемного труда (аутсорсинга и аутстаффинга). Но закон ввел только некоторые ограничения трехсторонних трудовых отношений, но полностью не устранил их. С 2016 года ввели два новых понятий: заемный труд и деятельность по предоставлению персонала.

Деятельность по предоставлению персонала. Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) — направление временно работодателем (далее также — направляющая сторона) своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее также — принимающая сторона), для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 116-ФЗ), ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», далее — Закон № 1032-1). Особенности договоров. Договор о предоставлении труда работников (персонала) является договором, по которому исполнитель направляет временно своих работников с их согласия к заказчику для выполнения этими работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем заказчика, а заказчик обязуется оплатить услуги по предоставлению труда работников (персонала) и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами, заключенными этими работниками с исполнителем. При предоставлении персонала заключаются договоры: а) между организацией, которая занимается предоставлением персонала и работником. Для работника эта организация является работодателем, с которым он заключает трудовой договор. Зарплаты и условия труда по такому договору должны быть не хуже, чем у штатных работников принимающей стороны, выполняющих те же функции и имеющими такую же квалификацию. Компенсации «за вредность» устанавливаются на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной (п. 4 ст. 5 Закона № 116-ФЗ); б) между организацией, предоставляющей персонал (направляющая сторона, по договору — исполнитель) и лицом, у которого будут трудиться эти работники (принимающая сторона, по договору — заказчик). По этому договору исполнитель направляет временно своих работников с их согласия к заказчику для выполнения этими работниками определенных из трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем заказчика. В свою очередь, заказчик обязуется оплатить эти услуги по предоставлению труда работников (персонала) и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами, заключенными этими работниками с исполнителем. В договор в обязательном порядке включается условие о соблюдении принимающей стороной обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда (п. 2 ст. 1 Закона № 116-ФЗ).

Кто может оказывать услуги по предоставлению персонала. Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе (п. 2 ст. 1 Закона № 116-ФЗ): 1) Частные агентства занятости. Закон № 116-ФЗ устанавливает определенные требования к таким агентствам, а именно они должны быть юридическим лицом, зарегистрированным на территории РФ, применять общую систему налогообложения, пройти аккредитацию на осуществления данного вида деятельности. Обязательные условия для аккредитации: уставный капитал не менее 1 млн. руб., отсутствие долгов по налогам и сборам, наличие у руководителя высшего образования, стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее двух лет за последние три года, отсутствие у руководителя агентства судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики. Частное агентство занятости имеет право направлять работников на основании договора о предоставлении персонала: а) к физическому лицу, не являющемуся ИП, в целях личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства; б) к индивидуальному предпринимателю или компании для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы; в) к индивидуальному предпринимателю или компании для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг. Также Закон № 116-ФЗ делает исключение для некоторых работников. Это студенты на дневной форме обучения, одинокие и многодетные родители с несовершеннолетними детьми, лица, освобожденные из мест лишения свободы. В отношении таких работников перечисленные выше ограничения (направление в компании или ИП только для замещения временно отсутствующего работника и для проведения работ, связанных с временным расширением производства) не делают. Итак, если организации потребуется юрист или бухгалтер на определенное время (и при этом вакансия свободна, а ни о каком «заведомо временном» расширении производства или увеличении объема работ говорить не приходится), то она не сможет «арендовать» его у частного агентства занятости. За исключением случая, когда юрист — тот самый «проблемный» работник. 2) Другие юридические лица, в том числе иностранные компании и их аффилированные лица (за исключением физических лиц) в случаях, если работники с их согласия направляются временно: а) к юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне; б) к юридическому лицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества; в) к юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной. Проще говоря, одна из дочерних компаний вполне может быть организацией, предоставляющей персонал и для главной компании, и для остальных дочерних компаний. Для данных ситуаций Закон № 116-ФЗ е предусматривает ограничений, подобных тем, что установлены для частных агентств занятости. Однако дочерняя компания не вправе оказывать услуги по предоставлению персонала посторонним компаниям. А посторонние компании не вправе «арендовать» у нее работников, потому что это будет использование заемного труда.

Случаи, когда нельзя привлекать работников по договору о предоставлении персонала. Направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) не допускается в целях: а) замены участвующих в забастовке работников принимающей стороны; б) выполнения работ в случае простоя (временной приостановки принимающей стороной работ), осуществления процедуры банкротства принимающей стороны, введения принимающей стороной режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников принимающей стороны; в) замены работников принимающей стороны, отказавшихся от выполнения работы в случаях и в порядке, которые установлены трудовым законодательством, в том числе замены работников, временно приостановивших работу в связи с задержкой выплаты им заработной платы на срок более 15 дней; г) выполнения на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам I и II классов опасности, отдельных видов работ, перечни которых утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; д) выполнения работ на рабочих местах, условия труда на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вредным условиям 3 или 4 степени либо опасным условиям труда; ж) замещения отдельных должностей в соответствии со штатным расписанием принимающей стороны, если наличие работников, замещающих соответствующие должности, является условием получения принимающей стороной лицензии или иного специального разрешения на осуществление определенного вида деятельности, условием членства саморегулируемой организации или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ; з) выполнения работниками работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река — море) плавания. В Законе № 116 — ФЗ также отмечено, что федеральными законами могут быть установлены дополнительные ограничения на направление работников для работы по договору о предоставлении труда работников (персонала). Нарушив одно из вышеперечисленных правил, компания выходит за рамки правового поля, обозначенного как «деятельность по предоставлению персонала».

Заемный труд. Заемный труд — это труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющегося работодателем данного работника (ст. 56.1 Трудового кодекса РФ в редакции Закона № 116 — ФЗ).

Почему с 2016 года надо избегать понятия «Аутсорсинг» в договорах. Предметом договора аутсорсинга заключается в том, что организация — аутсорсера за определенную плату предоставляет работников компании, которая в этом нуждается. Сами работники числятся в штате аутсорсера, который сам заключает с ними трудовые договора, выплачивает заработную плату, пособия и т. д. Организация, в которую предают работников, ничего им не выплачивает. Аусорсинг давно применяется в России и для компаний был очень удобен. С нововведением в законодательстве понятий «предоставление персонала» и «заемный труд» аутсорсинг уходит на нет. Договор по предоставлению персонала заключается в том случае, если соблюдены все требования указанные в российском законодательстве. Если отношения вышли за ограничительные рамки по предоставлению персонала, то они попадают под понятие «заемный труд» Чем можно заменить договор аутсорсинга? Аутсорсинг — это форма оказания услуг. В Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 22.04.2014 № 82-4700/2012 указан такой термин как «услуги аутсорсинга». В соответствии с главой 39 Гражданского кодекса РФ «возмездное оказание услуг» и согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. К примеру, исполнитель обязуется оказать услуги по ведению бухгалтерского учета, а заказчик обязуется их оплатить. Следовательно, вместо договора аутсорсинга можно заключать договор возмездного оказания услуг. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что теперь законодательство более четко регулирует трехсторонние отношения между работником и работодателем. В Законе предусмотрено, что зарплата «заемному» работнику должна платиться такая же, как и основному персоналу. Приглашенный со стороны работник может участвовать в социальном партнерстве. Запрещено брать нештатных людей на вредные предприятия. Также компании могут не менять структуру бизнеса и воспользоваться правилами и формулировками российского законодательства, а не использовать иностранное слово «аутсорсинг».

Мы будем жить теперь по новому…

«Мы будем жить теперь по новому…». 01.01.2016 г. вступил в силу ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №391-ФЗ от 29.12.2015 г., который внес существенные изменения в положения гражданского законодательства РФ. В том числе, в силу изменений внесенных данным ФЗ в нормы ст.ст.35, 38 Семейного кодекса РФ, начиная с 2016 г. обязательному нотариальному удостоверению будет подлежать не только заключаемый супругами брачный договор, но и соглашение о разделе совместно нажитого в период брака имущества, которое ранее могло быть заключено супругами в простой письменной форме. Также указанным ФЗ были внесены изменения в Закон №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с чем с 2016 года стало также обязательным нотариальное удостоверение сделок по продаже доли в праве совместной собственности постороннему лицу. Надеемся, что внесенные ФЗ №391-ФЗ изменения будут иметь следствием не только увеличение финансовых и временных затрат на заключение сделок, связанных с распоряжением общим имуществом, но и будут являться эффективным инструментом защиты интересов сособственников.

Лишение водительских прав за долги

15 января 2016 года вступает в силу Закон №340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Положения этого Закона предоставляют взыскателю и судебному приставу-исполнителю новый инструмент внесудебного воздействия на должника. В частности, с 2016 г. судебный пристав-исполнитель сможет во внесудебном порядке не только ограничить право должника на выезд с территории Российской Федерации, но и временно лишить его водительских прав. В соответствии со п.4 ст.67¹ данного Закона основанием для временного ограничения прав должника на управление любыми видами транспорта (в т.ч. автомобилем, воздушными судами, судами морского и внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами, квадроциклами) будет являться наличие у него задолженности (по уплате алиментов, возмещению вреда здоровью, возмещению имущественного и (или) морального вреда, уплате административного штрафа…) на сумму свыше 10 000 рублей. Нарушение должником установленного судебным приставом-исполнителем ограничения на управление транспортом согласно ст.17.17 КоАП будет иметь следствием привлечение должника к ответственности в виде 50 часов обязательных работ, или лишения права управления транспортными средствами на срок до года. С текстом вышеуказанного Федерального закона можно ознакомиться здесь.

Так бывает в дни войны, есть минуты тишины…

09 декабря 2015 г. Московской Городской Думой был принят Закон города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и ст. 3.13 «Кодекса города Москвы об административных нарушениях»», именуемый в народе Закон «О тишине», либо Закон «О тихом часе». Положения этого Закона, устанавливают запрет на проведение ремонтных работ в жилых домах на территории Москвы в период с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00 в будние дни, а также полный запрет на проведение таких работ в воскресные и праздничные дни. Штраф для нарушителей установленных Законом ограничений составляет: 1000-2000 рубелей для физических лиц, 4000-8000 рублей для должностных лиц, 40000-80000 рублей для юридических лиц. Устанавливаемые ограничения не распространяются на проведение ремонтных работ в многоквартирных домах-новостройках, со дня ввода которых в эксплуатацию прошло менее полутора лет. По информации источников LD данный Закон будет опубликован в самое ближайшее время и должен вступить в силу не позднее середины января 2016 года. С текстом указанного Закона Вы и Ваши соседи могут ознакомиться здесь.

Обращение взыскания на единственную квартиру должника теперь возможно

Обращение взыскания на единственную квартиру должника теперь возможно (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).
С 17 ноября 2015 года сняты ранее установленные запреты на арест имущества должника. Теперь наличие у должника и его семьи единственного пригодного для проживания жилого помещения не спасет это помещение от ареста. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении № 50 от 17.11.2015 г. дал нижестоящим судам руководящую установку: арест может быть наложен и на такое имущество, на которое по закону нельзя обратить взыскание, в том числе, на жилое помещение (квартиру), являющееся единственно пригодным для проживания должника и его семьи. Порядок обращения взыскания на имущество должника также претерпел серьезные изменения в пользу кредиторов. Если арест и последующее взыскание происходит в отношении земельного участка – такой участок можно «разрезать» на кусочки, оставив собственнику-должнику только необходимый для функционирования минимум, остальная земля будет продана с торгов. Та же участь постигнет и загородные дома граждан-должников. Таким образом, взыскание в особом порядке обращается на имущество, на которое ранее взыскание обратить было нельзя (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). Даже общую совместную собственность, нажитую супругами в браке, теперь буду арестовывать и реализовывать за долги одного из супругов. Теперь – забота супруга/супруги должника освобождать свою часть (долю) в совместном имуществе из-под ареста. С момента появления в ЕГРП (единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, который ведется Росреестром) записи об аресте и запрете распоряжаться арестованным имуществом должника, должник фактически утрачивает право на совершение каких-либо действий с таким имуществом: арестованное имущество нельзя подарить, продать, поменять, в жилое помещение (квартиру, загородный дом) нельзя никого вселить, никого нельзя зарегистрировать, нежилое помещение – не сдать в долгосрочную аренду. Более того, обеспечивая исполнение исполнительного документа (листа, постановления ГИБДД, требования налоговой инспекции), судебный пристав вправе не соблюдать установленную законом очередность обращения взыскания. Если ранее законодательство об исполнительном производстве обязывало судебного пристава-исполнителя в первую очередь обращать взыскание на денежные средства должника, то теперь под взыскание в первую очередь может попасть любое имущество – жилые помещения, доли в бизнесе и т.д. Верховный Суд Российской Федерации позволил арестовывать корреспондентские счета должников – клиентов банка. Еще раз оговорен порядок выезда должников за рубеж. В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов – постановлений ГИБДД, требований налоговых инспекций и т.д. запрет на выезд за рубеж устанавливает суд. В остальных случаях – постановление о временном ограничении на выезд гражданина-должника из РФ выносит судебный пристав-исполнитель, в том числе, по собственной инициативе. Подтверждено право судебного пристава-исполнителя регистрировать имущество на имя должников, когда должник от этого уклоняется. Как и прежде, после смерти должника его наследники становятся обязанными выплачивать имеющийся и непогашенный долг. Практикующие юристы зачастую сталкиваются с трудностями при исполнении уже вступившего в законную силу судебного решения. Это и медлительность исполнительной системы, и противодействие со стороны должников. Произведут ли положительный эффект разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. покажет время. С текстом вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ можно ознакомиться здесь.

Существенные изменения в законодательстве об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Неэффективное использование земель сельскохозназначения является одной из основных проблем сдерживающих развитие сельского хозяйства в стране. Для целей борьбы с этим явлением в настоящее время уже действует специальный режим налогообложения, предполагающий налогообложение не осваивающихся земельных участков с применением повышенных ставок земельного налога. Однако, по данным источников LD в настоящее время Правительство РФ уже ведет активную работу над ужесточением законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В частности, уже в январе 2016 года Правительство РФ может представить законопроект, который сделает возможным изъятие у собственника земельного участка в связи с его ненадлежащим использованием или неиспользованием. Из имеющейся в распоряжении LD редакции законопроекта следует, что в случае его принятия:

1. ненадлежащим образом используемые, либо неиспользуемые земельные участки смогут быть изъяты и реализованы с публичных торгов на основании судебного акта, выносимого по иску уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ. При этом, собственник земельного участка, у которого он был изъят, не сможет принять участие в публичных торгах по его продаже;
2. начальная цена продажи будет устанавливаться по выбору уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ исходя из рыночной, либо кадастровой цены земельного участка;
3. в случае признания несостоявшимися повторных публичных торгов не проданный земельный участок может быть приобретен в муниципальную/государственную собственность по цене, равной 50 процентам от начальной цены таких торгов;
4. установленные законопроектом положения вступят в силу с 01.01.2017 года.
   По результатам произведенного анализа, полагаем, что текущая редакция законопроекта нуждается в существенной доработке, в первую очередь по причине наличия в ней широкого спектра возможностей для злоупотреблений и нарушения прав собственников земельных участков. В связи с этим, хочется надеяться, что законопроект, в редакции, которую Правительство РФ планирует представить в январе 2016 г. будет соответствующим образом доработан, что позволит избежать увеличения числа судебных споров, связанных с нарушением прав собственников земельных участков.

С 01.09.2015 г. вступили в силу изменения, внесенные в

С 01.09.2015 г. вступили в силу изменения, внесенные в ст.222 ГК РФ Федеральным законом от 13.07.2015г. №258-ФЗ касающиеся правового режима самовольной постройки. Посредством указанных изменений законодатель установил более жесткие основания для признания объекта самовольной постройкой. Согласно ранее действовавшей редакции нормы ст.222 ГК РФ для признания постройки самовольной требовались существенные нарушения при ее возведении градостроительных и строительных норм и правил. Из действующей редакции нормы ст.222 ГК РФ критерий существенности нарушений был исключен, в связи с чем теперь основанием для признания постройки самовольной может служить любое даже незначительное нарушение, этих норм и правил. Также новая редакция этой нормы ГК РФ дополнила перечень оснований для признания постройки самовольной. Теперь к числу таких оснований относится в т.ч. возведение постройки на земельном участке, назначение которого не предполагает возможности осуществления на нем такого строительства. Помимо этого, новая редакция ст.222 ГК РФ также увеличила число условий одновременное соблюдение которых необходимо для целей признания права собственности на самовольную постройку. В частности, с 01.09.2015 г. для признания права собственности на самовольную постройку должны быть соблюдены следующие требования: 1) назначение земельного участка должно допускать возведение на нем соответствующей постройки; 2) на день обращения в суд постройка должна соответствовать соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 3) сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Также необходимо обратить внимание на изменившуюся процедуру сноса самовольной постройки. Если раньше для целей сноса такой постройки требовалось получить соответствующее решение суда, то теперь решение о сносе самовольной постройки (в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования, либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения) может быть принято непосредственно органами МСУ.

Инвалиды и пенсионеры платят земельный налог

Относительно недавно наши доверители из социально слабо защищенных групп, таких как пенсионеры или граждане, имеющие инвалидность, стали получать извещения из налоговых инспекций с требованием об уплате налога на землю. Действительно, многие граждане имеют дачные участки в ближнем или дальнем Подмосковье. Долгие годы, и пенсионеры, и инвалиды, независимо от установленной группы инвалидности, были освобождены от уплаты земельного налога. Теперь ситуация изменилась. В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог является налогом местным. Это означает, что порядок его уплаты, налоговую ставку и льготы при уплате земельного налога устанавливаются Налоговым кодексом РФ и актами органов власти муниципальных образований. Учитывая, что муниципальных образований на территории Подмосковья великое множество, собственники дачных участков и участков для ведения личного подсобного хозяйства в действительности не могут отследить, какие акты принимают власти сельских поселений, округов и т.д. Тем не менее, с момента вступления в законную силу постановлений администрации или главы сельского поселения об отмене льгот для уплаты земельного налога, граждане становятся обязанными его уплачивать. За несвоевременную оплату земельного налога, начисляются пени. Таким образом, даже если собственник дачи и дачного участка является пенсионером и/или инвалидом и 30 лет налог на землю не платил, теперь он это делать должен - местные власти все чаще и чаще отменяют льготы для пенсионеров и инвалидов по уплате налога на землю.

Copyright

Есть такая профессия - авторов защищать! На территории современной России эта нелегкая доля выпала на Общероссийскую общественную организацию «Российское авторское общество». Как указано в Уставе этой организации – «Общероссийская общественная организация «Российское Авторское Общество» (РАО) - негосударственная некоммерческая организация, созданная авторами и иными правообладателями для осуществления управления авторскими правами на коллективной основе». К сожалению, намерения не всегда совпадают с действительностью. В последнее время и у авторов, и у пользователей накопилось много претензий к РАО и, увы, небезосновательных. Из имеющихся в открытом доступе судебных актов следует, что РАО зачастую пытается взыскивать авторское вознаграждение с пользователей даже при наличии прямых договоров между авторами и «пользователями», а в некоторых случаях просто уклоняется от перечисления авторам взысканного с пользователей авторского вознаграждения. С учетом этого, мы рекомендуем авторам и исполнителям более внимательно подходить к оформлению своих отношений, а также не пренебрегать возможными превентивными мерами по защите своих прав, поскольку, как говорится "спасение утопающих - дело рук самих утопающих". В качестве, примеров таких мер можно привести, например, письменное уведомление правообладателя об отказе от управления РАО его правами, а также указание в договоре, что авторское вознаграждение будет получено автором напрямую от «пользователя». Обоснованность такого подхода, подтверждается, в том числе сложившейся судебной практикой, по спорам с участием РАО.

Налог на недвижимое имущество физических лиц

Налог на недвижимое имущество физических лиц рассчитывается на основании кадастровой стоимости (оценки) такого имущества, определенной государством. С 01 января 2015 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс РФ, которые определили порядок исчисления налога на имущество физических лиц. Величина налога (налоговая база) на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости квартиры, машиноместа, гаража или иного недвижимого имущества, принадлежащего гражданину (ст. 402 Налогового кодекса РФ). Каждый субъект самостоятельно определяет, с какого налогового периода на его территории налог на имущество физических лиц будет взиматься исходя из кадастровой стоимости такого имущества. Предельный срок - 01 января 2020 года. Москва, Московская область и все соседствующие субъекты уже ввели исчисление налога на имущество физических лиц на основании кадастровой стоимости такого имущества с 01 января 2015 года. При этом, если квартира, машиноместо или гараж не поставлены на кадастровый учет, то кадастровую стоимость такого имущества будет определять государство. В практике случаются случаи, когда установленная государством кадастровая стоимость двух соседних абсолютно одинаковых объектов различается в десятки раз! Согласно действующей редакции Налогового кодекса РФ и законодательства об оценочной деятельности и государственном кадастре недвижимости, для определения кадастровой стоимости квартиры или машиноместа (гаража) привлекаются оценщики, проводящие государственную кадастровую оценку имущества. С года, следующего за годом, в котором таким образом определена кадастровая стоимость квартиры или машиноместа (гаража), налогоплательщик обязан уплачивать налог на имущество в новом размере. При этом согласно новой редакции ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (глава III.1) сведения о государственной кадастровой оценке объектов (копии отчетов оценщиков) более не подлежат обязательной публикации. Переоценка кадастровой стоимости квартиры и машиноместа (гаража) проводится в диапазоне от двух до пяти лет. Установленную государством и существенно завышенную кадастровую стоимость объекта можно оспорить. Закон обязывает граждан для начала производить оценку самостоятельно, и только потом оспаривать установленную кадастровую стоимость в административном и судебном порядке. Процедура оспаривания кадастровой стоимости квартиры или машиноместа существенно запутана, а сроки на оспаривание кадастровой стоимости объекта короткие. Учитывая возросшую в связи с этим налоговую нагрузку на население, законом предусмотрены вычеты и льготы по уплате налога на имущество физических лиц, определенного на основании кадастровой стоимости имущества.

Налог на землю

Налог на землю рассчитывается на основании кадастровой стоимости земли, определенной государством. До недавнего времени вопрос о кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего гражданину, мало кого интересовал. Далеко не все земельные участки стоят на кадастровом учете, да и зачем было ставить свой земельный участок на кадастровый учет? Теперь все изменилось. Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ величина подлежащего уплате налога на землю рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Так было и ранее, с той лишь разницей, что теперь государство само устанавливает кадастровую стоимость Вашего земельного участка и рассчитывает на ее основании размер земельного налога, который Вы должны уплачивать. В практике случаются случаи, когда установленная государством кадастровая стоимость двух соседних абсолютно одинаковых земельных участков различается в десятки раз! Согласно действующей редакции Земельного кодекса РФ и законодательства об оценочной деятельности, для определения кадастровой стоимости земельного участка привлекаются оценщики, проводящие государственную кадастровую оценку земель. С года, следующего за годом, в котором таким образом определена кадастровая стоимость земельного участка, налогоплательщик обязан уплачивать налог на землю в новом размере. При этом согласно новой редакции ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (глава III.1) сведения о государственной кадастровой оценке земельных участков более не подлежат обязательной публикации. Переоценка кадастровой стоимости земельных участков проводится в диапазоне от двух до пяти лет. Установленную государством и существенно завышенную кадастровую стоимость земельного участка можно оспорить. Закон обязывает граждан для начала производить оценку самостоятельно, и только потом оспаривать установленную кадастровую стоимость в административном и судебном порядке. Процедура оспаривания кадастровой стоимости земельного участка существенно запутана, а сроки на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка короткие. Таким образом, рекомендуем регулярно проверять, не увеличилась ли кадастровая стоимость Вашего земельного участка, а также контролировать личный кабинет налогоплательщика. В противном случае, учитывая скорость работы почтовой службы в РФ, вполне вероятно, что через пару лет Вы получите требование об уплате налога на землю и пеней за прошлые 4 года в объеме большем, чем стоимость Вашего земельного участка.