Существенные изменения в законодательстве об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Неэффективное использование земель сельскохозназначения является одной из основных проблем сдерживающих развитие сельского хозяйства в стране. Для целей борьбы с этим явлением в настоящее время уже действует специальный режим налогообложения, предполагающий налогообложение не осваивающихся земельных участков с применением повышенных ставок земельного налога. Однако, по данным источников LD в настоящее время Правительство РФ уже ведет активную работу над ужесточением законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В частности, уже в январе 2016 года Правительство РФ может представить законопроект, который сделает возможным изъятие у собственника земельного участка в связи с его ненадлежащим использованием или неиспользованием. Из имеющейся в распоряжении LD редакции законопроекта следует, что в случае его принятия:
- ненадлежащим образом используемые, либо неиспользуемые земельные участки смогут быть изъяты и реализованы с публичных торгов на основании судебного акта, выносимого по иску уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ. При этом, собственник земельного участка, у которого он был изъят, не сможет принять участие в публичных торгах по его продаже;
- начальная цена продажи будет устанавливаться по выбору уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ исходя из рыночной, либо кадастровой цены земельного участка;
- в случае признания несостоявшимися повторных публичных торгов не проданный земельный участок может быть приобретен в муниципальную/государственную собственность по цене, равной 50 процентам от начальной цены таких торгов;
- установленные законопроектом положения вступят в силу с 01.01.2017 года.
По результатам произведенного анализа, полагаем, что текущая редакция законопроекта нуждается в существенной доработке, в первую очередь по причине наличия в ней широкого спектра возможностей для злоупотреблений и нарушения прав собственников земельных участков. В связи с этим, хочется надеяться, что законопроект, в редакции, которую Правительство РФ планирует представить в январе 2016 г. будет соответствующим образом доработан, что позволит избежать увеличения числа судебных споров, связанных с нарушением прав собственников земельных участков.